Il Forum di Scenari Immobiliari di Santa Margherita Ligure ha ospitato nella prima giornata autorevoli ospiti: proponiamo una sintesi degli interventi di Breglia, Balducci, e Florida.
Balducci: Come cambiano le città dopo la pandemia
“Siamo in una situazione di incertezza radicale e non è facile orientarsi nel capire cosa
succederà nelle città a seguito della pandemia del COVID-19. C’è una crisi che colpisce molti settori dell’economia, c’è una corsa da parte di molte città a sperimentare adattamenti e misure di emergenza per consentire distanziamento e sopravvivenza della vita urbana. Ci sono posizioni molto diverse sia sulla probabile durata della pandemia, sia sulla necessità di modificare il modello di sviluppo che ha portato a questa ennesima crisi fondata su una globalizzazione sfrenata, sull’ipersfruttamento dell’ambiente, su una crescente disuguaglianza. Ha commentato così il professor Alessandro Balducci del Politecnico di Milano intervenuto al 28mo Forum “Après le déluge” organizzato da Scenari Immobiliari, in programma oggi e domani a Santa Margherita Ligure
“La Fondazione Enrico Mattei ha lanciato una survey fra 25 esperti provenienti da 20 città
globali di ogni parte del mondo sugli effetti che il COVID-19 avrà sulla vita delle popolazioni nelle città. Mi è capitato di partecipare al panel ed ho seguito con interesse le diverse fasi della ricerca; mi sembra importante riportare alcune riflessioni a partire dai risultati dei quali è stata resa pubblica una sintesi (https://www.feem.it/en/news/feem-presents-which-future-for-the-cities-after-covid-19-an-international-survey-/). La ricerca è stata promossa da quattro noti colleghi che hanno o hanno avuto importanti posizioni: Francesco Bandarin, (UNESCO), Enrico Ciciotti, (Università Cattolica di Piacenza), Marco Cremaschi, (Sciences Po, Paris) e Paolo Perulli, (Università del Piemonte Orientale)”.
“Significative le convergenze tra esperti che provengono da Nord e Sud America, dall’Europa, dall’Africa e dall’Asia. Si parte dalla considerazione che le città sono state in prima linea nel far fronte alla crisi, come soggetti più vicini al cittadino, che hanno dovuto rispondere ai bisogni della popolazione, far rispettare le drammatiche chiusure imposte dal lockdown, promuovere la riapertura ed il rilancio della vita economica e sociale.In un momento in cui il dibattito sembra polarizzato fra catastrofisti e negazionisti gli esperti convergono sul fatto che un cambiamento profondo è avvenuto, che questo cambiamento produrrà a lungo effetti e che le città sono la risposta al problema, non sono il problema”.
“Ci vorranno 2-3 anni per uscire dalla crisi – ha proseguito Balducci – ma altre minacce
possono incombere per i legami delle questioni legate alla pandemia con quelle legate al
cambiamento climatico ed alla crisi ambientale. Alcuni grandi fenomeni sembrano del tutto
evidenti, come il crescente ruolo del pubblico, dopo una lunga fase di sua riduzione, la nuova
integrazione fra fenomeno urbano e mondo digitale in una ricombinazione che ha subito una
straordinaria accelerazione. Sono cambiamenti che richiedono alle città di rafforzare la
propria resilienza, la preparedness di fronte all’imprevedibilità degli eventi. Le città
rimarranno attrattive, ma dovranno ridefinire l’alleanza tra luogo e rete, dimensione fisica e digitale delle relazioni, spazio urbano ed infrastrutture”.
“Le domande sono state sottoposte agli intervistati su 12 temi. L’accesso a beni e servizi,
che vedrà la forte espansione dell’acquisizione a distanza di beni e sevizi,
dall’insegnamento, agli acquisti on line, con la necessità di investimenti nella logistica e
nella infrastruttura informatica; con l’emergere di una aumentata disuguaglianza legata al
digital divide.
I trasporti, che vedranno grazie al telelavoro la riduzione della mobilità obbligata, la
riorganizzazione del trasporto pubblico, la crescita di forme di mobilità individuale potenzialmente più sostenibili. Il Turismo, che soffrirà una crisi profonda in particolare nei
suoi comparti di massa, con effetti drammatici su alcuni settori (trasporto aereo e navale) e
sulle città in questo specializzate, ma che anche vedrà riemergere un turismo domestico,
meno massivo. La Cultura, che subirà anch’essa una crisi profonda di tutto il settore museale
e dello spettacolo, muovendosi verso l’on line e tutti i luoghi che consentiranno
distanziamento e rispetto delle precauzioni sanitarie”.
“Altro tema è la casa e i servizi, un problema già molto presente prima della crisi, che si
acutizzerà, producendo una moltiplicazione della domanda di assistenza da parte delle
popolazioni più vulnerabili, che vedrà un aumento degli homeless, che si porrà in modo
drammatico negli insediamenti informali dei paesi più poveri. I servizi sanitari, quelli sui
quali la pandemia si è abbattuta trovando il sistema in gran parte impreparato, afflitto dai
molti tagli al bilancio perpetrati negli anni, che dovrà fare i conti con la necessità di un
ritorno alla ridondanza, a ricostruire presidi decentrati legati alla prevenzione, a riportare
nei diversi paesi la produzione del materiale medico indispensabile che la globalizzazione
aveva concentrato solo in alcuni luoghi. L’organizzazione del lavoro, con l’espansione del
lavoro non manuale on line che richiede potenziamento delle infrastrutture e con la
sostituzione e la automazione del lavoro manuale ripetitivo, che però occupa fasce
importanti di popolazione a basso reddito accentuandone le difficoltà”.
“Tra i temi anche i sistemi di produzione, che segneranno una crisi del passato modello di
globalizzazione, il riavvicinamento delle catene di produzione, la ridefinizione delle alleanze
commerciali e dei sistemi di logistica che diventeranno centrali. Il consumo, che vedrà
effetti di riduzione di fronte alla crisi, di sviluppo potente dell’on-line, di crisi della grande
distribuzione, ma anche di recupero del commercio di quartiere. L’urbanizzazione, che come
detto non vedrà una crisi delle città, ma offrirà necessità/opportunità, di ristrutturare le
città per quartieri, di portare urbanità in aree suburbane o interne, di affrontare i problemi
della riqualificazione negli insediamenti informali dei paesi più poveri dove il
distanziamento fisico è difficile con situazioni di estremo pericolo. Infine la Governance, che
ha mostrato tutti i suoi limiti di fronte alla crisi e che richiede di essere ripensata con un
ridisegno dei rapporti tra istituzioni e società civile”.
“Questi i temi che ho cercato di sintetizzare in poche righe costruiscono una vasta agenda
che chiede alla azione pubblica di affrontare l’insieme delle situazioni di crisi provocate o
rese evidenti dalla pandemia. In una parte finale sulle implicazioni di policy desumibili dalla
survey i promotori mettono in evidenza in primo luogo come alla luce di quanto è avvenuto
acquista un nuovo senso molto concreto l’obiettivo 11 degli SDG delle Nazioni Unite:
rendere le città Inclusive, sane, resilienti e sostenibili. I temi emersi dalle risposte degli
esperti traducono quell’obiettivo in un insieme di linee di intervento: case e servizi sani ed
accessibili, trasporti sostenibili, urbanizzazione sostenibile e partecipativa, protezione e
salvaguardia del patrimonio, attenzione alla qualità dell’ambiente, ridefinizione del
rapporto tra locale e globale, ecc”.
“La novità, sottolineano i promotori, è l’approccio globale centrato sulle città, che sono
attori capaci di muovere le leve necessarie ad uscire dalla crisi legata al COVID-19 non
soltanto tamponando le ferite, ma anche costruendo le condizioni per un miglioramento
delle condizioni di vita nelle città. Una strategia che deve essere basata su un maggiore
orientamento verso i mercati interni e la risposta ai bisogni dei cittadini, su un uso della
tecnologia al di là della retorica della smart city; su una nuova forma di pianificazione non
dirigista, capace di far lavorare assieme istituzioni, università, imprese con le organizzazioni
della società civile, e che deve essere in grado di esplorare modelli di governance che
uniscono le spinte provenienti dal basso integrandole in un quadro più generale”.
“Si tratta, come si vede, – ha concluso Balducci – di uno scenario ricco di spunti per definire
una ‘avenue of escape’ dalla crisi attuale fondata su città più abitabili, più locali che
globali, meno diseguali, più flessibili, più capaci di adattamento, con un uso migliore dello spazio pubblico, con una riscoperta della prossimità ed una piena scoperta di tutto quanto
può essere fatto in rete dal telelavoro al rafforzamento di comunità a distanza, con una
grande attenzione alla qualità ambientale. Sono temi che potrebbero riguardare da vicino i
grandi investimenti anticiclici che vedranno impegnati i diversi paesi nei prossimi anni”.
Breglia: Le sfide per gli scenari post – Covid
“Siamo qui oggi perchè non potremmo essere da nessuna altra parte. Il forum è nato nel
1993, al centro della peggiore crisi economica e immobiliare del ventesimo secolo, per essere un punto di riflessione e speranza per il settore immobiliare e per il paese. Dopo il buio della pandemia e delle preoccupazioni personali ed economiche, siamo qui per ragionare ancora una volta sul futuro e di come affrontarlo al meglio e superare le sfide che ci attendono. Così ha esordito Mario Breglia, presidente di Scenari Immobiliari aprendo i lavori del 28mo Forum “Après le déluge” in programma oggi e domani a Santa Margherita Ligure.
“In questi mesi – ha proseguito Breglia – si e’ detto che ‘niente sara’ come prima’. Credo sia vero perche’ si sono innescati importanti cambiamenti nei mercati e nei prodotti. La
pandemia ci sta lasciando più’ preoccupati e più soli. Il titolo – una volta tanto in un dolce
francese – indica la strada per ripartire in modo diverso e affrontare temi vecchi e nuovi con una volontà e una luce nuova negli occhi. Da dove ripartire? Per noi di Scenari Immobiliari è
da quello che sappiamo fare meglio, cioè far incontrare persone e idee per nuove esplosioni
di creatività. Nelle settimane scorse mi hanno detto che siamostati coraggiosi (o sciagurati) a
organizzare il Forum in presenza anzichè con rassicuranti video casalinghi. Quando ho visto i
bambini entrare a scuola disciplinati e attenti, con mascherine e guanti ho trovato la
risposta. Vogliamo cambiare le città e il mondo e non riusciamo a seguire poche regole di
comportamento come i bambini?”.
Florida: Come le città stanno reagendo al virus
“Quando è arrivato il virus sono andato a ricostruire la storia delle pandemie: non ho mai
trovato un solo studio sugli effetti delle pandemie nel dare forma o ripensare le città.
Questo benchè alcune siano state davvero devastanti, come il colera a Londra, la peste nelle
città italiane che ha ucciso metà della popolazione. Nessun effetto sulla storia delle città e
della urbanizzazione se non effetti di breve periodo”. Ha commentato così il professor
Richard L. Florida della Toronto University intervenuto al 28mo Forum “Après le
déluge” organizzato da Scenari Immobiliari, in programma oggi e domani a Santa Margherita
Ligure
“L’urbanizzazione è la storia dell’incontro della gente, delle idee, dell’innovazione, delle
start-up, tutti aspetti che hanno avuto evidentemente una forza più rilevante delle
epidemie. Le città hanno continuato a crescere di fronte alle epidemie anche quando non c’era nessun sistema sanitario. Così come contro uno scenario distopico, le nostre città continueranno a perseverare. Il COVID-19 ha solo accelerato alcuni trend. La micro geografia delle città puo’ cambiare, i luoghi dove la gente vive, consuma, produce possono cambiare ma non cambia la macro geografia delle metropoli”.
“Neanche l’utopia di città verdi, solo con biciclette e gente a piedi, senza industrie, mi
convince. Come se le città potessero diventare un gigantesco playground per ciclisti e
pedoni. Pensate a Roma, Parigi e Venezia, non sembrano essere cambiate molto rispetto a
100 anni fa. Anche New York è molto simile, gli edifici sono ancora lì mentre quello che
succede all’interno degli stessi è cambiato. Green street prima residenza, industriale, red-light, produzione, artisti, gentrified”.
“Quanto ai pull forces – ha proseguito Florida – il più importante è il remote-work. Negi USA
il 40 per cento della forza lavoro ha iniziato a lavorare da remoto. Google ha deciso di
lavorare da casa fino alla prossima estate. Questo trend continuerà: una survey ci dice che il 20 per cento della popolazione lavorerà da remoto parte del tempo. Le compagnie scopriranno che non hanno bisogno di tanto spazio per uffici, le persone chiederanno case più grandi. Il più grande pull factor deriva dalla demografia, poichè se hai figli e hai bisogno di lavorare da casa, e i tuoi figli hanno bisogno di fare lezione da casa, questo potrebbe spingerti in periferia, soprattutto negli Stati Uniti. A Toronto nessuno si sposta dalla città, ci sono buone scuole, diversamente dagli USA. Ci saranno, invece, opportunità per le aree rurali se hanno accesso alla banda larga. Le città piccole che hanno piazze, cibo, cultura hanno la possibilità di diventare nuove destinazioni”.
“Ci saranno anche push factors. I giovani non vogliono vivere nel suburbio, cercano
opportunità eccitanti e in tutta la storia dell’umanità ciò è avvenuto in densi insediamenti,
nelle città. Se tu non hai un network personale non puoi andartene a lavorare lontano, il
personal network lo devi costruire in città. Quello che si fa negli stadi iniziali della propria
carriera. Allora, la crisi non ucciderà le città, accelererà alcuni spostamenti, le città
diventeranno più giovani, ci saranno remix di attività”.
“Con la crisi del COVID-19 – ha concluso Florida – abbiamo avuto l’opportunità di migliorare
le nostre città, ridisegnare lo spazio pubblico, limitare le auto private, come a Parigi, dobbiamo aiutare le piccole impresa, le grandi se la cavano da sole, così come l’economia artistica e creativa che è stata così importante. Non avremo grandi concerti e grandi eventi ma le città potrebbero essere piene di piccoli eventi. Sarà necessario costruire long term recovery plan che si occupino di come le città potranno diventare non solo più vibranti e creative, ma anche inclusive ed eque. La combinazione dell’attivismo civico e delle condizioni della crisi può aprire una occasione unica per migliorare le nostre città”.